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(行政執法依據)道路交通事故處理程序規定

时间:2018-01-31 15:51:00 浏览:545次

中華人民共和國公安部令


  

  第 104 號

  《道路交通事故處理程序規定》已經2008711日公安部部長辦公會議通過,現予發布,自200911日起施行。

  公安部部長 幂牗柱

  二○○八年八月十七日

   

 


  

  第一章  

  第二章  

  第三章 報警和受理

  第四章 自行協商和簡易程序

  第五章 調 

  第六章 認定與複核

  第七章 處罰執行

  第八章 损害赔偿調解

  第九章 涉外道路交通事故處理

  第十章 執法監督

  第十一章   


第一章  

  第一條 爲了規範道路交通事故處理程序,保障公安機關交通管理部門依法履行職責,保護道路交通事故當事人的合法權益,根據《中華人民共和國道路交通安全法 》及其實施條例等有關法律、法規,制定本規定。

  第二條 公安机关交通管理部门处理道路交通事故,应当遵循公正、公开、便民、效率的原則。

  第三條 處理道路交通事故,應當取得相應等級的處理道路交通事故資格。 


第二章  

  第四條 道路交通事故由发生地的县级公安机关交通管理部门管轄。未设立县级公安机关交通管理部门的,由設區市公安機關交通管理部門管轄。

  第五條 道路交通事故发生在两个以上管轄区域的,由事故起始点所在地公安机关交通管理部门管轄。

  对管轄权有争议的,由共同的上一级公安机关交通管理部门指定管轄。指定管轄前,最先发现或者最先接到报警的公安机关交通管理部门应当先行救助受伤人员,进行现场前期处理。

  第六條 上级公安机关交通管理部门在必要的时候,可以处理箱浂公安机关交通管理部门管轄的道路交通事故,或者指定箱浂公安机关交通管理部门限时将案件移送其他箱浂公安机关交通管理部门处理。

  案件管轄发生转移的,处理时限从移送案件之日起计算。

  第七條 軍隊、武警部隊人員、車輛發生道路交通事故的,按照本規定處理。需要對現役軍人給予行政處罰或者追究刑事責任的,移送軍隊、武警部隊有關部門。 


第三章 報警和受理

  第八條 道路交通事故有下列情形之一的,當事人應當保護現場並立即報警:

  (一)造成人員死亡、受傷的;

  (二)發生財産損失事故,當事人對事實或者成因有爭議的,以及雖然對事實或者成因無爭議,但協商損害賠償未達成協議的;

  (三)機動車無號牌、無檢驗合格標志、無保險標志的;

  (四)載運爆炸物品、易燃易爆化學物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病源體等危險物品車輛的;

  (五)碰撞建築物、公共設施或者其他設施的;

  (六)駕駛人無有效機動車駕駛證的;

  (七)駕駛人有飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品嫌疑的;

  (八)當事人不能自行移動車輛的。

  发生財産損失事故,并具有前款第二项至第五项情形之一,车辆可以移动的,当事人可以在报警后,在确保安全的原則下对现场拍照或者标划停车位置,将车辆移至不妨碍交通的地点等候处理。

  第九條 公路上发生道路交通事故的,驾驶人必须在确保安全的原則下,立即组织车上人员疏散到路外安全地点,避免发生次生事故。驾驶人已因道路交通事故死亡或者受伤无法行动的,车上其他人员应当自行组织疏散。

  第十條 公安机关及其交通管理部门接到道路交通事故报警,应当记錄下列内容:

  (一)报警方式、报警时间、报警人姓名、聯系方式,电话报警的,还应当记錄报警电话;

  (二)發生道路交通事故時間、地點;

  (三)人員傷亡情況;

  (四)車輛類型、車輛牌號,是否載有危險物品、危險物品的種類等;

  (五)涉嫌交通肇事逃逸的,还应当询问并记錄肇事车辆的车型、颜色、特征及其逃逸方向、逃逸驾驶人的体貌特征等有关情况。

  报警人不报姓名的,应当记錄在案。报警人不愿意公开姓名的,应当为其保密。

  第十一條 公安機關交通管理部門接到道路交通事故報警或者出警指令後,應當按照規定立即派交通警察趕赴現場。有人員傷亡或者其他緊急情況的,應當及時通知急救、醫療、消防等有關部門。發生一次死亡三人以上事故或者其他有重大影響的道路交通事故,應當立即向上一級公安機關交通管理部門報告,並通過所屬公安機關報告當地人民政府;涉及營運車輛的,通知當地人民政府有關行政管理部門;涉及爆炸物品、易燃易爆化學物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病源體等危險物品的,應當立即通過所屬公安機關報告當地人民政府,並通報有關部門及時處理;造成道路、供電、通訊等設施損毀的,應當通報有關部門及時處理。

  第十二條 当事人未在道路交通事故现场报警,事后请求公安机关交通管理部门处理的,公安机关交通管理部门应当按照本规定第十条的规定予以记錄,并在三日内作出是否受理的决定。经核查道路交通事故事实存在的,公安机关交通管理部门应当受理,并告知当事人;经核查无法证明道路交通事故事实存在,或者不属于公安机关交通管理部门管轄的,应当书面告知当事人,并说明理由。 


第四章 自行協商和簡易程序

  第十三條 机动车与机动车、机动车与非机动车发生財産損失事故,当事人对事实及成因无争议的,可以自行协商处理损害赔偿事宜。车辆可以移动的,当事人应当在确保安全的原則下对现场拍照或者标划事故车辆现场位置后,立即撤离现场,将车辆移至不妨碍交通的地点,再进行协商。

  非機動車與非機動車或者行人發生財産損失事故,基本事實及成因清楚的,當事人應當先撤離現場,再協商處理損害賠償事宜。

  對應當自行撤離現場而未撤離的,交通警察應當責令當事人撤離現場;造成交通堵塞的,對駕駛人處以200元罰款;駕駛人有其他道路交通安全違法行爲的,依法一並處罰。

  第十四條 具有本规定第十三条规定情形,当事人自行协商达成协议的,填写道路交通事故损害赔偿协议书,并共同签名。损害赔偿协议书内容包括事故发生的时间、地点、天气、当事人姓名、机动车驾驶证号、聯系方式、机动车种类和号牌、保险凭证号、事故形态、碰撞部位、赔偿责任等内容。

  第十五條 對僅造成人員輕微傷或者具有本規定第八條第一款第二項至第八項規定情形之一的財産損失事故,公安機關交通管理部門可以適用簡易程序處理,但是有交通肇事犯罪嫌疑的除外。

  適用簡易程序的,可以由一名交通警察處理。

  第十六條 交通警察適用簡易程序處理道路交通事故時,應當在固定現場證據後,責令當事人撤離現場,恢複交通。拒不撤離現場的,予以強制撤離;對當事人不能自行移動車輛的,交通警察應當將車輛移至不妨礙交通的地點。具有本規定第八條第一款第六項、第七項情形之一的,按照《道路交通安全法實施條例》第一百零四條規定處理。

  撤离现场后,交通警察应当根据现场固定的证据和当事人、证人叙述等,认定并记錄道路交通事故发生的时间、地点、天气、当事人姓名、机动车驾驶证号、聯系方式、机动车种类和号牌、保险凭证号、交通事故形态、碰撞部位等,并根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度,确定当事人的责任,制作道路交通事故認定书,由当事人签名。

  第十七條 当事人共同请求調解的,交通警察应当当场进行調解,并在道路交通事故認定书上记錄調解结果,由当事人签名,交付当事人。

  第十八條 有下列情形之一的,不适用調解,交通警察可以在道路交通事故認定书上载明有关情况后,将道路交通事故認定书交付当事人:

  (一)當事人對道路交通事故認定有異議的;

  (二)當事人拒絕在道路交通事故認定書上簽名的;

  (三)当事人不同意調解的。 


第五章 調 

   

第一節 一般規定

  第十九條 除简易程序外,公安机关交通管理部门对道路交通事故进行調查时,交通警察不得少于二人。

  交通警察調查时应当向被調查人员出示《人民警察证》,告知被調查人依法享有的权利和义务,向当事人发送联系卡。联系卡载明交通警察姓名、办公地址、聯系方式、监督电话等内容。

  第二十條 交通警察調查道路交通事故时,应当客观、全面、及时、合法地收集证据。 


第二節 现场处置和现场調查

  第二十一條 交通警察到達事故現場後,應當立即進行下列工作:

  (一)劃定警戒區域,在安全距離位置放置發光或者反光錐筒和警告標志,確定專人負責現場交通指揮和疏導,維護良好道路通行秩序。因道路交通事故導致交通中斷或者現場處置、勘查需要采取封閉道路等交通管制措施的,還應當在事故現場來車方向提前組織分流,放置繞行提示標志,避免發生交通堵塞。

  (二)組織搶救受傷人員;

  (三)指揮勘查、救護等車輛停放在便于搶救和勘查的位置,開啓警燈,夜間還應當開啓危險報警閃光燈和示廓燈;

  (四)查找道路交通事故當事人和證人,控制肇事嫌疑人。

  第二十二條 道路交通事故造成人員死亡的,應當經急救、醫療人員確認,並由醫療機構出具死亡證明。屍體應當存放在殡葬服務單位或者有停屍條件的醫療機構。

  第二十三條 交通警察应当对事故现场进行調查,做好下列工作:

  (一)勘查事故現場,查明事故車輛、當事人、道路及其空間關系和事故發生時的天氣情況;

  (二)固定、提取或者保全現場證據材料;

  (三)查找当事人、证人进行询问,并制作询问笔錄;

  (四)其他調查工作。

  第二十四條 交通警察勘查道路交通事故现场,应当按照有关法规和标准的规定,拍摄现场照片,绘制现场图,提取痕迹、物证,制作现场勘查笔錄。发生一次死亡三人以上道路交通事故的,应当进行现场摄像。

  现场图、现场勘查笔錄应当由参加勘查的交通警察、当事人或者见证人签名。当事人、见证人拒绝签名或者无法签名以及无见证人的,应当记錄在案。

  第二十五條 痕迹或者證據可能因時間、地點、氣象等原因導致滅失的,交通警察應當及時固定、提取或者保全。

  車輛駕駛人有飲酒或者服用國家管制的精神藥品、麻醉藥品嫌疑的,公安機關交通管理部門應當按照《》及時抽血或者提取尿樣,送交有檢驗資格的機構進行檢驗;車輛駕駛人當場死亡的,應當及時抽血檢驗。

  第二十六條 交通警察應當檢查當事人的身份證件、機動車駕駛證、機動車行駛證、保險標志等;對交通肇事嫌疑人可以依法傳喚。

  第二十七條 交通警察勘查事故現場完畢後,應當清點並登記現場遺留物品,迅速組織清理現場,盡快恢複交通。

  现场遗留物品能够现场发还的,应当现场发还并做记錄;现场无法确定所有人的,应当妥善保管,待所有人确定后,及时发还。

  第二十八條 因收集證據的需要,公安機關交通管理部門可以扣留事故車輛及機動車行駛證,並開具行政強制措施憑證。扣留的車輛及機動車行駛證應當妥善保管。

  公安機關交通管理部門不得扣留事故車輛所載貨物。對所載貨物在核實重量、體積及貨物損失後,通知機動車駕駛人或者貨物所有人自行處理。無法通知當事人或者當事人不自行處理的,按照《公安機關辦理行政案件程序規定》的有關規定辦理。

  第二十九條 因收集證據的需要,公安機關交通管理部門可以扣押與事故有關的物品,並開具扣押物品清單一式兩份,一份交給被扣押物品的持有人,一份附卷。扣押的物品應當妥善保管。

  扣押期限不得超過三十日,案情重大、複雜的,經本級公安機關負責人或者上一級公安機關交通管理部門負責人批准可以延長三十日;法律、法規另有規定的除外。

  第三十條 公安机关交通管理部门经过现场調查认为不属于道路交通事故的,应当书面通知当事人,并将案件移送有关部门或者告知当事人处理途径。

  公安机关交通管理部门在調查过程中,发现当事人有交通肇事犯罪嫌疑的,应当按照《公安机关办理刑事案件程序规定》立案侦查。发现当事人有其他违法犯罪嫌疑的,应当及时移送有关部门,移送不影响事故的調查和处理。

  第三十一條 投保的車輛發生道路交通事故,因搶救受傷人員需要保險公司支付搶救費用的,公安機關交通管理部門書面通知保險公司。

  搶救受傷人員需要道路交通事故社會救助基金墊付費用的,公安機關交通管理部門書面通知道路交通事故社會救助基金管理機構。 

第三節 交通肇事逃逸查緝

  第三十二條 公安机关交通管理部门应当根据管轄区域和道路情况,制定交通肇事逃逸案件查缉预案。

  發生交通肇事逃逸案件後,公安機關交通管理部門應當根據當事人陳述、證人證言、交通事故現場痕迹、遺留物等線索,及時啓動查緝預案,布置堵截和查緝。

  第三十三條 案發地公安機關交通管理部門可以通過發協查通報、向社會公告等方式要求協查、舉報交通肇事逃逸車輛或者偵破線索。發出協查通報或者向社會公告時,應當提供交通肇事逃逸案件基本事實、交通肇事逃逸車輛情況、特征及逃逸方向等有關情況。

  第三十四條 接到協查通報的公安機關交通管理部門,應當立即布置堵截或者排查。發現交通肇事逃逸車輛或者嫌疑車輛的,應當予以扣留,依法傳喚交通肇事逃逸人或者與協查通報相符的嫌疑人,並及時將有關情況通知案發地公安機關交通管理部門。案發地公安機關交通管理部門應當立即派交通警察前往辦理移交。

  第三十五條 公安機關交通管理部門查獲交通肇事逃逸車輛後,應當按原範圍發出撤銷協查通報。

  第三十六條 公安機關交通管理部門偵辦交通肇事逃逸案件期間,交通肇事逃逸案件的受害人及其家屬向公安機關交通管理部門詢問案件偵辦情況的,公安機關交通管理部門應當告知。 


第四節 檢驗、鑒定

  第三十七條 需要进行檢驗、鑒定的,公安机关交通管理部门应当自事故现场調查结束之日起三日内委托具备资格的鉴定机构进行檢驗、鑒定。尸体检验应当在死亡之日起三日内委托。

  对现场調查结束之日起三日后需要檢驗、鑒定的,应当报经上一级公安机关交通管理部门批准。

  對精神病的鑒定,應當由省級人民政府指定的醫院進行。

  第三十八條 公安机关交通管理部门应当与檢驗、鑒定机构约定檢驗、鑒定完成的期限,约定的期限不得超过二十日。超过二十日的,应当报经上一级公安机关交通管理部门批准,但最长不得超过六十日。

  第三十九條 衛生行政主管部門許可的醫療機構具有執業資格的醫生爲道路交通事故受傷人員出具的診斷證明,公安機關交通管理部門可以作爲認定人身傷害程度的依據。

  第四十條 检验尸体不得在公众场狠狓行。检验中需要解剖尸体的,应当征得其家属的同意。

  解剖未知名屍體,應當報經縣級以上公安機關或者上一級公安機關交通管理部門負責人批准。

  第四十一條 检验尸体结束后,应当书面通知死者家属在十日内办理丧葬事宜。无正当理由逾期不办理的应记錄在案,并经县级以上公安机关负责人批准,由公安机关处理尸体,逾期存放的费用由死者家属承担。

  對未知名屍體,由法醫提取人身識別檢材,並對屍體拍照、采集相關信息後,由公安機關交通管理部門填寫未知名屍體信息登記表,並在設區市級以上報紙刊登認屍啓事。登報後三十日仍無人認領的,由縣級以上公安機關負責人或者上一級公安機關交通管理部門負責人批准處理屍體。

  第四十二條 檢驗、鑒定机构应当在约定或者规定的期限内完成檢驗、鑒定,并出具书面檢驗、鑒定报告,由檢驗、鑒定人签名并加盖机构印章。檢驗、鑒定报告应当载明以下事项:

  (一)委托人;

  (二)委托事項;

  (三)提交的相關材料;

  (四)檢驗、鑒定的时间;

  (五)依據和結論性意見,通過分析得出結論性意見的,應當有分析過程的說明。

  第四十三條 公安机关交通管理部门应当在收到檢驗、鑒定报告之日起二日内,将檢驗、鑒定报告複印件送达当事人。

  当事人对檢驗、鑒定结论有异议的,可以在公安机关交通管理部门送达之日起三日内申请重袖涭验、鉴定,经县级公安机关交通管理部门负责人批准后,进行重袖涭验、鉴定。重袖涭验、鉴定应当另行委托檢驗、鑒定机构或者由原檢驗、鑒定机构另行指派鉴定人。公安机关交通管理部门应当在收到重袖涭验、鉴定报告之日起二日内,将重袖涭验、鉴定报告複印件送达当事人。重袖涭验、鉴定以一次为限。

  第四十四條 檢驗、鑒定结论确定之日起五日内,公安机关交通管理部门应当通知当事人领取扣留的事故车辆、机动车行驶证以及扣押的物品。

  對駕駛人逃逸的無主車輛或者經通知當事人三十日後仍不領取的車輛,經公告三個月仍不來接受處理的,對扣留的車輛依法處理。 


第六章 認定與複核

   


第一節 道路交通事故認定

  第四十五條 道路交通事故認定应当做到程序合法、事实清楚、证据确实充分、适用法律正确、责任划分公正。

  第四十六條 公安機關交通管理部門應當根據當事人的行爲對發生道路交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度,確定當事人的責任。

  (一)因一方當事人的過錯導致道路交通事故的,承擔全部責任;

  (二)因兩方或者兩方以上當事人的過錯發生道路交通事故的,根據其行爲對事故發生的作用以及過錯的嚴重程度,分別承擔主要責任、同等責任和次要責任;

  (三)各方均無導致道路交通事故的過錯,屬于交通意外事故的,各方均無責任。

  一方當事人故意造成道路交通事故的,他方無責任。

  省级公安机关可以根据有关法律、法规制定具体的道路交通事故责任确定细則或者标准。

  第四十七條 公安机关交通管理部门应当自现场調查之日起十日内制作道路交通事故認定书。交通肇事逃逸案件在查获交通肇事车辆和驾驶人后十日内制作道路交通事故認定书。对需要进行檢驗、鑒定的,应当在檢驗、鑒定结论确定之日起五日内制作道路交通事故認定书。

  发生死亡事故,公安机关交通管理部门应当在制作道路交通事故認定书前,召集各方当事人到场,公开調查取得证据。证人要求保密或者涉及国家秘密、商业秘密以及个人隐私的证据不得公开。当事人不到场的,公安机关交通管理部门应当予以记錄。

  第四十八條 道路交通事故認定书应当载明以下内容:

  (一)道路交通事故當事人、車輛、道路和交通環境等基本情況;

  (二)道路交通事故發生經過;

  (三)道路交通事故證據及事故形成原因的分析;

  (四)當事人導致道路交通事故的過錯及責任或者意外原因;

  (五)作出道路交通事故認定的公安机关交通管理部门名称和日期。

  道路交通事故認定书应当由办案民警签名或者盖章,加盖公安机关交通管理部门道路交通事故处理专用章,分别送达当事人,并告知当事人向公安机关交通管理部门申请複核、調解和直接向人民法院提起民事诉讼的权利、期限。

  第四十九條 逃逸交通事故尚未侦破,受害一方当事人要求出具道路交通事故認定书的,公安机关交通管理部门应当在接到当事人书面申请后十日内制作道路交通事故認定书,并送达受害一方当事人。道路交通事故認定书应当载明事故发生的时间、地点、受害人情况及調查得到的事实,有证据证明受害人有过错的,确定受害人的责任;无证据证明受害人有过错的,确定受害人无责任。

  第五十條 道路交通事故成因无法查清的,公安机关交通管理部门应当出具道路交通事故证明,载明道路交通事故发生的时间、地点、当事人情况及調查得到的事实,分别送达当事人。 


第二節  

  第五十一條 当事人对道路交通事故認定有异议的,可以自道路交通事故認定书送达之日起三日内,向上一级公安机关交通管理部门提出书面複核申请。

  複核申请应当载明複核请求及其理由和主要证据。

  第五十二條 上一级公安机关交通管理部门收到当事人书面複核申请后五日内,应当作出是否受理决定。有下列情形之一的,複核申请不予受理,并书面通知当事人。

  (一)任何一方當事人向人民法院提起訴訟並經法院受理的;

  (二)人民檢察院對交通肇事犯罪嫌疑人批准逮捕的;

  (三)適用簡易程序處理的道路交通事故;

  (四)車輛在道路以外通行時發生的事故。

  公安机关交通管理部门受理複核申请的,应当书面通知各方当事人。

  第五十三條 上一级公安机关交通管理部门自受理複核申请之日起三十日内,对下列内容进行审查,并作出複核结论:

  (一)道路交通事故事實是否清楚,證據是否確實充分,適用法律是否正確;

  (二)道路交通事故責任劃分是否公正;

  (三)道路交通事故調查及认定程序是否合法。

  複核原則上采取书面审查的办法,但是当事人提出要求或者公安机关交通管理部门认为有必要时,可以召集各方当事人到场,听取各方当事人的意见。

  複核审查期间,任何一方当事人就该事故向人民法院提起诉讼并经法院受理的,公安机关交通管理部门应当终止複核。

  第五十四條 上一级公安机关交通管理部门经审查认为原道路交通事故認定事实不清、证据不确实充分、责任划分不公正、或者調查及认定违反法定程序的,应当作出複核结论,责令原办案单位重新調查、认定。

  上一级公安机关交通管理部门经审查认为原道路交通事故認定事实清楚、证据确实充分、适用法律正确、责任划分公正、調查程序合法的,应当作出维持原道路交通事故認定的複核结论。

  第五十五條 上一级公安机关交通管理部门作出複核结论后,应当召集事故各方当事人,当场宣布複核结论。当事人没有到场的,应当采取其他法定形式将複核结论送达当事人。

  上一级公安机关交通管理部门複核以一次为限。

  第五十六條 上一级公安机关交通管理部门作出责令重新认定的複核结论后,原办案单位应当在十日内依照本规定重新調查,重新制作道路交通事故認定书,撤销原道路交通事故認定书。

  重新調查需要檢驗、鑒定的,原办案单位应当在檢驗、鑒定结论确定之日起五日内,重新制作道路交通事故認定书,撤销原道路交通事故認定书。

  重新制作道路交通事故認定书的,原办案单位应当送达各方当事人,并书面报上一级公安机关交通管理部门备案。 

第七章 處罰執行

  第五十七條 公安机关交通管理部门应当在作出道路交通事故認定之日起五日内,对当事人的道路交通安全违法行为依法作出处罚。

  第五十八條 對發生道路交通事故構成犯罪,依法應當吊銷駕駛人機動車駕駛證的,應當在人民法院作出有罪判決後,由設區市公安機關交通管理部門依法吊銷機動車駕駛證;同時具有逃逸情形的,公安機關交通管理部門應當同時依法作出終生不得重新取得機動車駕駛證的決定。

  第五十九條 專業運輸單位六個月內兩次發生一次死亡三人以上道路交通事故,且單位或者車輛駕駛人對事故承擔全部責任或者主要責任的,專業運輸單位所在地的公安機關交通管理部門應當報經設區市公安機關交通管理部門批准後,作出責令限期消除安全隱患的決定,禁止未消除安全隱患的機動車上道路行駛,並通報道路交通事故發生地及運輸單位屬地的人民政府有關行政管理部門。 


第八章 损害赔偿調解

  第六十條 当事人对道路交通事故损害赔偿有争议,各方当事人一致请求公安机关交通管理部门調解的,应当在收到道路交通事故認定书或者上一级公安机关交通管理部门维持原道路交通事故認定的複核结论之日起十日内,向公安机关交通管理部门提出书面申请。

  第六十一條 公安机关交通管理部门应当按照合法、公正、自愿、及时的原則,并采取公开方式进行道路交通事故损害赔偿調解。調解时允许旁听,但是当事人要求不予公开的除外。

  第六十二條 公安机关交通管理部门应当与当事人约定調解的时间、地点,并于調解时间三日前通知当事人。口头通知的,应当记入調解记錄。調解参加人因故不能按期参加調解的,应当在预定調解时间一日前通知承办的交通警察,请求变更調解时间。

  第六十三條 参加损害赔偿調解的人员包括:

  (一)道路交通事故當事人及其代理人;

  (二)道路交通事故車輛所有人或者管理人;

  (三)公安機關交通管理部門認爲有必要參加的其他人員。

  委托代理人應當出具由委托人簽名或者蓋章的授權委托書。授權委托書應當載明委托事項和權限。

  参加調解时当事人一方不得超过三人。

  第六十四條 公安机关交通管理部门应当按照下列规定日期开始調解,并于十日内制作道路交通事故损害赔偿調解书或者道路交通事故损害赔偿調解终结书:

  (一)造成人員死亡的,從規定的辦理喪葬事宜時間結束之日起;

  (二)造成人員受傷的,從治療終結之日起;

  (三)因傷致殘的,從定殘之日起;

  (四)造成財産損失的,從確定損失之日起。

  第六十五條 交通警察調解道路交通事故损害赔偿,按照下列程序实施:

  (一)告知道路交通事故各方當事人的權利、義務;

  (二)聽取當事人各方的請求;

  (三)根据道路交通事故認定书认定的事实以及《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条的规定,确定当事人承担的损害赔偿责任;

  (四)计算损害赔偿的数额,确定各方当事人各自承担的比例,人身损害赔偿的标准按照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》规定执行,财产损失的修複费用、折价赔偿费用按照实际价值或者评估机构的评估结论计算;

  (五)確定賠償履行方式及期限。

  第六十六條 经調解达成协议的,公安机关交通管理部门应当当场制作道路交通事故损害赔偿調解书,由各方当事人签字,分别送达各方当事人。

  調解书应当载明以下内容:

  (一)調解依据;

  (二)道路交通事故認定书认定的基本事实和损失情况;

  (三)損害賠償的項目和數額;

  (四)各方的損害賠償責任及比例;

  (五)賠償履行方式和期限;

  (六)調解日期。

  经調解各方当事人未达成协议的,公安机关交通管理部门应当终止調解,制作道路交通事故损害赔偿調解终结书送达各方当事人。

  第六十七條 有下列情形之一的,公安机关交通管理部门应当终止調解,并记錄在案:

  (一)在調解期间有一方当事人向人民法院提起民事诉讼的;

  (二)一方当事人无正当理由不参加調解的;

  (三)一方当事人調解过程中退出調解的。 


第九章 涉外道路交通事故處理

  第六十八條 外國人在中華人民共和國境內發生道路交通事故的,除按照本規定執行外,還應當按照辦理涉外案件的有關法律、法規、規章的規定執行。

  公安機關交通管理部門處理外國人發生的道路交通事故,應當告知當事人我國法律、法規規定的當事人在處理道路交通事故中的權利和義務。

  第六十九條 外國人發生道路交通事故,在未處理完畢前,公安機關可以依法不准其出境。

  第七十條 外國人發生道路交通事故並承擔全部責任或者主要責任的,公安機關交通管理部門應當告知道路交通事故損害賠償權利人可以向人民法院提出采取訴前財産保全措施的請求。

  第七十一條 公安機關交通管理部門在處理道路交通事故過程中,使用中華人民共和國通用的語言文字。對不通曉我國語言文字的,應當爲其提供翻譯;當事人通曉我國語言文字而不需要他人翻譯的,應當出具書面聲明。

  經公安機關交通管理部門批准,外國籍當事人可以自己聘請翻譯,翻譯費由當事人承擔。

  第七十二條 享有外交特权与豁免的外国人发生道路交通事故时,交通警察认为应当给予暂扣或者吊销机动车驾驶证处罚的,可以扣留其机动车驾驶证。需要檢驗、鑒定车辆的,公安机关交通管理部门应当征得其同意,并在檢驗、鑒定后立即发还;其不同意檢驗、鑒定的,记錄在案,不强行檢驗、鑒定。需要对享有外交特权和豁免的外国人进行調查的,可以约谈,谈话时仅限于与道路交通事故有关的内容;本人不接受調查的,记錄在案。

  公安机关交通管理部门应当根据收集的证据,制作道路交通事故認定书送达当事人,当事人拒绝接收的,送达至其所在机构。

  享有外交特权与豁免的外国人拒绝接受調查或者檢驗、鑒定的,其损害赔偿事宜通过外交途径解决。

  第七十三條 公安机关交通管理部门处理享有外交特权与豁免的外国人发生人员死亡事故的,应当将其身份、证件及事故经过、损害后果等基本情况记錄在案,并将有关情况迅速通报省级人民政府外事部门和该外国人所属国家的驻华使馆或者领馆。

  第七十四條 外國駐華領事機構、國際組織、國際組織駐華代表機構享有特權與豁免的人員發生道路交通事故的,公安機關交通管理部門參照本規定第七十三條、第七十四條規定辦理,但《中華人民共和國領事特權與豁免條例》、中國已參加的國際公約以及我國與有關國家或者國際組織締結的協議有不同規定的除外。 


第十章 執法監督

  第七十五條 公安機關警務督察部門可以依法對公安機關交通管理部門及其交通警察處理交通事故工作進行現場督察,查處違法違紀行爲。

  上级公安机关交通管理部门对箱浂公安机关交通管理部门处理道路交通事故工作进行监督,发现错误应当及时纠正。

  第七十六條 交通警察違反本規定,故意或者過失造成認定事實錯誤、適用法律錯誤、違反法定程序或者其他執法錯誤的,應當依照有關規定,根據其違法事實、情節、後果和責任程度,追究執法過錯責任人員行政責任、經濟責任和刑事責任;造成嚴重後果、惡劣影響的,還應當追究公安機關交通管理部門領導責任。

  第七十七條 交通警察或者公安机关檢驗、鑒定人员需要回避的,由本级公安机关交通管理部门负责人或者檢驗、鑒定人员所属的公安机关决定。公安机关交通管理部门负责人需要回避的,由公安机关负责人或者上一级公安机关交通管理部门负责人决定。

  對當事人提出的回避申請,公安機關交通管理部門應當在二日內作出決定,並通知申請人。

  第七十八條 人民法院、人民检察院审理、审查道路交通事故案件,需要公安机关交通管理部门提供有关证据的,公安机关交通管理部门应当在接到調卷公函之日起三日内,或者按照其时限要求,将道路交通事故案件調查材料正本移送人民法院或者人民检察院。

  第七十九條 公安機關交通管理部門對查獲交通肇事逃逸車輛及人員提供有效線索或者協助的人員、單位,應當給予表彰和獎勵。

  公安機關交通管理部門及其交通警察接到協查通報不配合協查並造成嚴重後果的,由公安機關或者上級公安機關交通管理部門追究有關人員和單位主管領導的責任。

  第八十條 除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私,以及应当事人、证人要求保密的内容外,当事人及其代理人收到道路交通事故認定书后,可以查阅、複制、摘錄公安机关交通管理部门处理道路交通事故的证据材料。公安机关交通管理部门对当事人複制的证据材料应当加盖公安机关交通管理部门事故处理专用章。 


第十一章  

  第八十一條 道路交通事故處理資格等級管理規定由公安部另行制定,資格證書式樣全國統一。

  第八十二條 公安机关交通管理部门应当在邻省、市(地)、县交界的国、省、县道上,以及轄区内交通流量集中的路段,设置标有管轄地公安机关交通管理部门名称及道路交通事故报警电话号码的提示牌。

  第八十三條 車輛在道路以外通行時發生的事故,公安機關交通管理部門接到報案的,參照本規定處理。涉嫌犯罪的,及時移送有關部門。

  第八十四條 執行本規定所需要的法律文書式樣,由公安部制定。公安部沒有制定式樣,執法工作中需要的其他法律文書,省級公安機關可以制定式樣。

  當事人自行協商處理損害賠償事宜的,可以自行制作協議書,但應當符合本規定第十四條關于協議書內容的規定。

  第八十五條 本規定中下列用語的含義:

  (一)"交通肇事逃逸",是指發生道路交通事故後,道路交通事故當事人爲逃避法律追究,駕駛車輛或者遺棄車輛逃離道路交通事故現場的行爲。

  (二)"檢驗、鑒定结论确定",是指檢驗、鑒定报告複印件送达当事人之日起三日内,当事人未申请重袖涭验、鉴定的,以及公安机关交通管理部门批准重袖涭验、鉴定,檢驗、鑒定机构出具檢驗、鑒定意见的。

  (三)本規定所稱的"一日""二日""三日""五日""十日""二十日",是指工作日,不包括節假日。

  (四)本規定所稱的"以上""以下"均包括本數在內。

  (五)"縣級(以上)公安機關交通管理部門",是指縣級(以上)人民政府公安機關交通管理部門或者相當于同級的公安機關交通管理部門。"設區市公安機關交通管理部門",是指設區的市人民政府公安機關交通管理部門或者相當于同級的公安機關交通管理部門。"設區市公安機關",是指設區的市人民政府公安機關或者相當于同級的公安機關。

  (六)"死亡事故",是指造成人員死亡的道路交通事故。

  (七)"財産損失事故",是指僅造成財産損失的道路交通事故。

  第八十六條 本規定沒有規定的道路交通事故案件辦理程序,依照《公安機關辦理行政案件程序規定》、《公安機關辦理刑事案件程序規定》的有關規定執行。

  第八十七條 本規定自200911日起施行。2004430日發布的《交通事故處理程序規定》(公安部令第70號)同時廢止。本規定施行後,與本規定不一致的,以本規定爲准。